常州市工商聯(lián)：

你們提出的《關(guān)于加強農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，常州新能源汽車滲透率逐年提高，充換電設(shè)施實現(xiàn)跨越式發(fā)展，規(guī)模大幅提升，已有較好基礎(chǔ)。截至2024年底，全市保有新能源汽車約21.6萬輛；保有各類充電樁超過11.0萬個，其中，公共和專用超過1.5萬個、自用超過9.5萬個；保有充電功率超過135.9萬kw。

一、鄉(xiāng)村充電設(shè)施建設(shè)情況

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定出臺市級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村評價指標體系，將新能源技術(shù)設(shè)施應(yīng)用推廣納入評價體系；印發(fā)市《鄉(xiāng)村新能源應(yīng)用推廣實施方案》明確24、25年鄉(xiāng)村新能源應(yīng)用推廣目標任務(wù)，將鄉(xiāng)村新能源應(yīng)用推廣列入鄉(xiāng)村振興考核；與市新能源集團簽署鄉(xiāng)村新能源應(yīng)用推廣合作共建協(xié)議，圍繞新能源車補能設(shè)施應(yīng)用推廣。

截至2024年末，我市行政村充（換）電設(shè)施覆蓋率已達60%，累計建樁數(shù)量達4600余個。溧陽市重點圍繞“1號公路”沿線、景區(qū)周邊建設(shè)開展充電樁建設(shè)，為游客出行“續(xù)航”，為鄉(xiāng)村振興“賦能添綠”，通過“電動溧陽”小程序，一鍵實現(xiàn)周邊充電樁查找、充電，大大提高用戶使用體驗。新北區(qū)將新能源充電設(shè)施與農(nóng)文旅有機融合，例如奔牛鎮(zhèn)東橋村、西夏墅鎮(zhèn)梅林村等美麗鄉(xiāng)村成為周末農(nóng)村親子出游、露營等優(yōu)選場所，為前來享受農(nóng)村生活的城市居民提供便捷汽車充電服務(wù)，推進了低碳環(huán)保、綠色出行和節(jié)能減排的理念，有力帶動周邊家庭農(nóng)場采摘、垂釣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、問題分析及保障措施

針對提案的四點問題分析，我市將結(jié)合農(nóng)村地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及資源布局，以美麗鄉(xiāng)村、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目等建設(shè)為突破口，推動新能源充電設(shè)施繼續(xù)向村延伸、向戶覆蓋。一是強化政策支持，破解土地與電力瓶頸。針對農(nóng)村土地性質(zhì)限制和電力基礎(chǔ)薄弱問題，優(yōu)化選址機制：聯(lián)合資規(guī)、供電部門編制鄉(xiāng)村新能源設(shè)施布局專項規(guī)劃，優(yōu)先利用村委公共空間、集體閑置土地及非耕地資源建設(shè)集中式充電站。完善補貼政策：常農(nóng)發(fā)〔2025〕3號文出臺農(nóng)村新建住宅小區(qū)光伏新能源應(yīng)用試點獎補細則，對連片示范區(qū)、村集體光伏項目給予微電網(wǎng)推進獎補50萬元。二是深化市場化運作，創(chuàng)新共享模式與試點示范。引導(dǎo)社會資本參與投資，縮短項目回報周期。推廣“村企合作”模式（如溧陽國興能源與村集體共建光伏），探索充電樁“共享運營”分成機制。拓展應(yīng)用場景：推動光儲充一體化站建設(shè)，試點新能源汽車租賃、電動農(nóng)具共享等鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，新能源開發(fā)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游融合，實現(xiàn)減排與產(chǎn)業(yè)升級協(xié)同。

三、下一步工作

下一步，我們將立足城鄉(xiāng)融合發(fā)展大局，加快補齊農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施短板，助力新能源之都建設(shè)與鄉(xiāng)村振興深度融合，從根本上解決“車樁不協(xié)調(diào)”矛盾，改變有車無樁現(xiàn)象。

一是強化規(guī)劃銜接與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進農(nóng)村地區(qū)充電設(shè)施規(guī)劃布局。一是將新能源充電樁建設(shè)納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、宅基地審批等工作中，在村莊公共區(qū)域、農(nóng)村電商服務(wù)站、新建農(nóng)房等場所預(yù)留充電設(shè)施接口，保障電力擴容需求。二是優(yōu)先在城鄉(xiāng)公交沿線、鄉(xiāng)村旅游重點村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域開展試點，利用農(nóng)村閑置資源建設(shè)集中式充電站，探索“光儲充”一體化模式，降低建設(shè)和用電成本。三是啟動鄉(xiāng)村新能源充電設(shè)施試點，總結(jié)經(jīng)驗后逐步推廣，同步摸排鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)、物流集散地的充電缺口，針對性制定建設(shè)方案。

二是完善政策引導(dǎo)與多方協(xié)作機制。制定農(nóng)村充電設(shè)施建設(shè)補貼政策，鼓勵社會資本參與投資運營，探索“村企共建”模式，支持新能源車企、電網(wǎng)企業(yè)與村集體合作，通過土地入股、收益分成等方式實現(xiàn)共贏。完善新建農(nóng)房充電設(shè)施配套要求，推動既有農(nóng)房逐步改建充電設(shè)施，從源頭化解“車樁不協(xié)調(diào)”矛盾。強化部門協(xié)同，在充電樁選址、電力保障、數(shù)據(jù)聯(lián)通等方面加強部門聯(lián)動，確保政策落地見效。

三是推動服務(wù)下沉與宣傳普及。結(jié)合“新能源汽車下鄉(xiāng)”等活動，聯(lián)合車企開展購車優(yōu)惠、充電服務(wù)宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，提升農(nóng)民使用新能源汽車意愿。將農(nóng)村充電樁信息接入服務(wù)平臺，方便用戶實時查詢附近充電樁點位、費用、使用狀態(tài)等信息。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、供銷社等場所，配套建設(shè)公共充電樁，優(yōu)先滿足農(nóng)用運輸車輛、鄉(xiāng)村旅游車輛的充電需求，逐步擴展至社會車輛，形成便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

簽 發(fā) 人：許程偉

經(jīng) 辦 人：方  健

聯(lián)系電話：85681231

常州市工業(yè)和信息化局

2025年6月16日