萬文娟委員：

您提出的《關(guān)于構(gòu)建常州數(shù)字化供應(yīng)鏈平臺，賦能常州本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

常州是近代民族工商業(yè)的重要發(fā)祥地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)起地之一，也是一座充滿現(xiàn)代氣息的先進(jìn)制造業(yè)基地。我市工業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈較完整，國家工業(yè)41個大類有37個，207個中類有191個，666個小類有606個，制造業(yè)增加值占比保持在43%左右，智能制造裝備產(chǎn)業(yè)入選首批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，新型碳材料產(chǎn)業(yè)入圍全國先進(jìn)制造業(yè)集群，上市企業(yè)101家、高新技術(shù)企業(yè)超5400家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)56.2%。新能源產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢增長、領(lǐng)跑賽道，“發(fā)儲送用網(wǎng)”生態(tài)閉環(huán)，產(chǎn)業(yè)集聚度全國第三、投資熱度連續(xù)三年全國第一，新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破8500億元，新能源整車產(chǎn)量近80萬輛，理想汽車、時代新能源位列江蘇省新能源領(lǐng)域入庫稅收前2位，被工信部授予“中國新能源之都”城市產(chǎn)業(yè)名片。未來產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大，合成生物形成“一城三園”格局，氫能儲能、低空經(jīng)濟(jì)、人工智能等加速布局，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓄勢賦能。正如提案中所說，在產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，也存在如產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平有待提升、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和風(fēng)險管控能力有待提高、信息安全體系有待加強(qiáng)等問題。

2024年，是常州“萬億之城再出發(fā)”的第一年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%；一般公共預(yù)算收入增長2.6%；稅收占比84.1%、全省第一、高于省均8個百分點；新辦大企業(yè)戶均稅收規(guī)模全省第一；稅收收入增幅連續(xù)3年保持蘇南第一；全社會研發(fā)經(jīng)費占比3.41%，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好，萬億之城再出發(fā)邁出堅實步伐。

一、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，國家集群接續(xù)涌現(xiàn)

我市積極響應(yīng)制造強(qiáng)省戰(zhàn)略部署，緊密銜接省“1650”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)工作方案，出臺《常州打造長三角產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)國際化智造名城行動方案》，明確構(gòu)建新能源、新能源汽車及汽車零部件、智能裝備、新材料、新一代電子信息等十大先進(jìn)制造業(yè)集群；動力及儲能電池、太陽能光伏、人工智能、合成生物等28條重點產(chǎn)業(yè)鏈為支撐的“1028”產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展格局，其中包括21條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈及7條未來產(chǎn)業(yè)鏈。2024年，我市“1028”產(chǎn)業(yè)體系規(guī)上工業(yè)企業(yè)超5000家，占全市規(guī)上企業(yè)數(shù)的75.8%，完成產(chǎn)值1.6萬億元，占全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)91%。我市參與建設(shè)的國家先進(jìn)制造業(yè)集群擴(kuò)容至4個：常州市新型碳材料產(chǎn)業(yè)集群、長三角（含江西）大飛機(jī)集群、鹽常宿淮光伏集群、蘇南特鋼材料集群，其中新型碳材料集群是全國該領(lǐng)域唯一的國家先進(jìn)制造業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占江蘇1/3，全國1/6。智能制造裝備產(chǎn)業(yè)入選首批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。擁有完整的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈，協(xié)作機(jī)器人產(chǎn)量全國第一。新北區(qū)新能源汽車電氣設(shè)備、溧陽市動力電池、金壇區(qū)能源電子入選國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。當(dāng)前，我市正聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)，按照“一鏈一策”的發(fā)展思路，已出臺合成生物、化合物半導(dǎo)體、低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、機(jī)器人等政策文件，并起草了工業(yè)母機(jī)、農(nóng)機(jī)裝備等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展行動計劃，著力打造一批“搬不走、壓不垮、拆不散”的產(chǎn)業(yè)航母。

二、推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，協(xié)同創(chuàng)新活力釋放

全面提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，形成“建設(shè)創(chuàng)新平臺-開展攻關(guān)項目-創(chuàng)新產(chǎn)品迭代”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新閉環(huán)。全市累計建成國家、省、市級企業(yè)技術(shù)中心16家、393家、548家，省級制造業(yè)創(chuàng)新中心2家。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)能力建設(shè)，新增省級入庫培育制造業(yè)中試平臺28個，推進(jìn)智能制造龍城實驗室、龍城芯谷、寬禁帶半導(dǎo)體工程中心常州分中心等載體作用發(fā)揮。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同，培育產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同平臺15家，遴選標(biāo)桿示范項目7家，對本地企業(yè)數(shù)字化賦能、提高就近配套能力，推動鏈上企業(yè)進(jìn)一步降成本、提效率。精準(zhǔn)發(fā)力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，2024年共有14個項目入選省“1650”產(chǎn)業(yè)體系協(xié)同攻關(guān)項目，項目數(shù)量列全省第三。編制印發(fā)《常州市創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用辦法》，加強(qiáng)包括首臺（套）重大裝備、首批次新材料、首版次軟件在內(nèi)的創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定和推廣工作，累計擁有省級首臺（套）重大裝備182個、列全省第二，2024年新認(rèn)定市級創(chuàng)新產(chǎn)品117項，新增省重點推廣新技術(shù)新產(chǎn)品158項、省新材料首批次應(yīng)用示范項目2個，碳元科技獲國家首批次新材料應(yīng)用保險補(bǔ)償補(bǔ)助，光大環(huán)保2個產(chǎn)品入圍國家首臺（套）重大技術(shù)裝備保險項目。

三、聚焦數(shù)安護(hù)航，強(qiáng)化工業(yè)信息安全

近年來，我市創(chuàng)新實施“十鏈突破、百企領(lǐng)航、千景應(yīng)用”工程，2022年在全省率先啟動免費診斷工作，診斷機(jī)構(gòu)由市工信局統(tǒng)一進(jìn)行診前培訓(xùn)，并配備工業(yè)信息安全專家，截至目前診斷企業(yè)數(shù)超7300家，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。有序推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及應(yīng)用，開通5G基站超2.2萬個，重點場所5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率達(dá)100%，建設(shè)10G-PON端口超13.4萬個，溧陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成功入圍工信部萬兆光網(wǎng)試點名單，入圍數(shù)量位列全省第一。加快部署算力基礎(chǔ)設(shè)施，組建算力專家?guī)欤蛟臁俺鞘?園區(qū)”的“兩核五區(qū)”分級布局，新建人工智能算力570P，通用算力增長5%?；谖沂袛?shù)字化發(fā)展實際，聚焦數(shù)安護(hù)航，強(qiáng)化工業(yè)信息安全防護(hù)，面向“1028”產(chǎn)業(yè)體系重點企業(yè)和重點安全支撐機(jī)構(gòu)，舉辦江蘇省護(hù)航新型工業(yè)化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全轉(zhuǎn)型行動（常州站）、工業(yè)信息安全工作思路研討會、工業(yè)信息安全星級防護(hù)宣貫會等活動，開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”進(jìn)園區(qū)活動超35場，累計參訓(xùn)人數(shù)超4000人次，常態(tài)化宣貫安全技術(shù)規(guī)范、典型案例和相關(guān)政策，切實提高企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全意識，有效提高企業(yè)安全風(fēng)險防護(hù)能力。推動75家重點企業(yè)完成工業(yè)信息安全自評估，20家企業(yè)獲評江蘇省工業(yè)信息安全防護(hù)星級企業(yè)，其中，四星級3家，三星級8家。發(fā)布《常州市工業(yè)領(lǐng)域信息安全動態(tài)》18期，指導(dǎo)上百家企業(yè)履新網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，及時處置安全漏洞，提升防護(hù)能力。

下一步，我市將堅守工業(yè)本色，以高端化、智能化、綠色化為主攻方向，深入挖掘產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Γe極加大政策支持和資金引導(dǎo)，提升企業(yè)智能化、數(shù)字化水平，在新型工業(yè)化道路上向“高”攀登、向“新”發(fā)力、向“前”而行。

簽 發(fā) 人：宗  綱

經(jīng) 辦 人：袁  東

聯(lián)系電話：85681280

常州市工業(yè)和信息化局

2025年6月26日

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