民盟常州市委員會：

貴單位提出的《關(guān)于加快推動數(shù)實深度融合，賦能我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、基本情況

近年來，常州市認(rèn)真貫徹落實省委、省政府有關(guān)決策部署，聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力新要求，圍繞企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”全生命周期，先后實施兩輪“十百千”工程，扎實推進智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)走深向?qū)?，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，先后入圍全國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十強城市、智能制造20強城市，溧陽市、武進區(qū)入選江蘇省制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)成效明顯地區(qū)。

（一）推進科學(xué)評價，精準(zhǔn)把脈定方向。一是構(gòu)建評估體系。利用兩化融合評估、智能制造成熟度評估、中小企業(yè)數(shù)字化水平評估等多個工具，推動企業(yè)開展自評估和服務(wù)商輔導(dǎo)評估，摸底全市智能制造發(fā)展水平。近三年，完成智能制造能力成熟度評估的企業(yè)數(shù)量從168家提升至5918家，總數(shù)全省第四。二是強化整體推進。結(jié)合設(shè)備更新，推動企業(yè)開展關(guān)鍵工序數(shù)控化提升和生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化聯(lián)網(wǎng)化智能化改造。目前我市關(guān)鍵工序數(shù)控化率達68.4%、數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率達63.5%，ERP、PLM、MES等關(guān)鍵工業(yè)軟件普及率均位列全省前三。三是聚焦重點發(fā)力。引導(dǎo)轉(zhuǎn)型內(nèi)驅(qū)力強的龍頭骨干企業(yè)，聘請專業(yè)機構(gòu)進行深度體檢，全面、客觀評估目前數(shù)字化發(fā)展水平，推動有的放矢實施智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)，博瑞電力、中天鋼鐵等鏈主企業(yè)從5大環(huán)節(jié)40個場景著手，對標(biāo)國內(nèi)行業(yè)先進開展針對性改進。

（二）做優(yōu)診斷服務(wù)，靶向施策解難題。一方面，深度集“診”。面向全國招引專業(yè)咨詢機構(gòu)，分產(chǎn)業(yè)鏈組織診斷服務(wù)，為企業(yè)提供“一企一策”的系統(tǒng)解決方案。三年間，累計診斷企業(yè)7193家，覆蓋新能源汽車及核心零部件、新材料、太陽能光伏等新興行業(yè)和工程機械、農(nóng)業(yè)機械、冶金等傳統(tǒng)行業(yè)，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。推動診斷機構(gòu)帶動企業(yè)“走出去看，向先進學(xué)”，利用總部專家資源為企業(yè)提供深度指導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)，累計開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”專題培訓(xùn)超1.5萬次。另一方面，精準(zhǔn)施“診”。根據(jù)企業(yè)投入能力、發(fā)展階段、所屬行業(yè)及現(xiàn)實需求，通過入企座談、問卷調(diào)查、現(xiàn)場勘察等舉措，編制形成診斷報告開出“良方”。面向自動化數(shù)字化基礎(chǔ)較好的工業(yè)企業(yè)進行精準(zhǔn)畫像，關(guān)注面上規(guī)劃，對標(biāo)打造省級標(biāo)桿示范。截至目前，累計創(chuàng)建國家、省級智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)標(biāo)桿示范656個，其中國家卓越級智能工廠2個、國家級智能工廠3個。面向基礎(chǔ)薄弱的中小微企業(yè)進行定向提升，聚焦點上突破，著力提升企業(yè)轉(zhuǎn)型意識，推廣應(yīng)用低成本、見效快的輕量化場景，解決企業(yè)最短板、最急切的問題。

（三）落地改造項目，場景驅(qū)動促轉(zhuǎn)型。一是堅持按需施策。為專精特新、上市企業(yè)等重點企業(yè)提供資源嫁接，積極助力標(biāo)桿示范創(chuàng)建；面向面廣量大的離散制造型企業(yè)，聯(lián)合服務(wù)商推出重點問題解決方案，實現(xiàn)定向提升；面向中小企業(yè)，推出一批“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品，推動實施微煥新項目超1萬個。二是突出場景牽引。構(gòu)建以重點場景建設(shè)為核心的智能工廠認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵中小企業(yè)打造安全管控、能耗管控等典型場景，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)線柔性配置、精益生產(chǎn)管理等場景建設(shè)。累計打造典型應(yīng)用場景超1500個，培育國家級智能制造優(yōu)秀場景4個。三是加強資金引導(dǎo)。三年來，共安排7.23億元專項資金，開展項目補貼和示范獎勵。深入實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)網(wǎng)絡(luò)改造，推動建設(shè)各類行業(yè)級、雙跨類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，為企業(yè)上云用數(shù)提供堅實保障。截至目前，全市實施智能化技術(shù)改造項目2340個，項目總投入3703億元。

（四）強化培育服務(wù)，階梯扶植強內(nèi)功。推動建設(shè)市級智能制造示范區(qū)、市級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，組建智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員隊伍，構(gòu)建形成三級梯度培育服務(wù)體系，全面提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)性、協(xié)同性。一是示范區(qū)“點”上開花。出臺智能制造示范區(qū)培育實施方案，將示范區(qū)分為工業(yè)園區(qū)和以智能制造業(yè)務(wù)為主的服務(wù)型園區(qū)（集中區(qū)）兩大類，累計創(chuàng)建市級智能制造示范區(qū)23個，各區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群能級持續(xù)提升，示范區(qū)內(nèi)創(chuàng)建的省級智能工廠、智能車間數(shù)量分別占全市總數(shù)的74%、71%。二是促進中心“線”上提升。率先開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心建設(shè)工作，重點建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地牽頭的區(qū)域型、行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭的平臺型、優(yōu)質(zhì)先行企業(yè)牽頭的企業(yè)型3類數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，三個維度合力發(fā)揮促進作用，已建成市級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心41家。三是基層力量“面”上鋪開。持續(xù)分類開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”服務(wù)商培育，選取本地有意愿的服務(wù)商與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)結(jié)對，抽調(diào)骨干成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”輔導(dǎo)員，幫助基礎(chǔ)條件較弱的中小型企業(yè)，更加便利高效地實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。截至目前，常州“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”服務(wù)商總數(shù)達111家，“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員隊伍規(guī)模超100人。

（五）深化鏈?zhǔn)絽f(xié)同，生態(tài)共建促融通。充分利用好技術(shù)、能力、經(jīng)驗等要素的溢出效應(yīng)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游高效協(xié)同轉(zhuǎn)型。一是強化龍頭引領(lǐng)。引導(dǎo)日盈電子、天合富家、祥明智能、車和家等“鏈主”企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺15個，累計接入企業(yè)超5400家，帶動和賦能超2500家本地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是支持經(jīng)驗輸出。鼓勵標(biāo)桿企業(yè)剝離信息化部門組建服務(wù)商隊伍，向同行業(yè)或同生產(chǎn)模式企業(yè)輸出成功轉(zhuǎn)型經(jīng)驗，帶動供應(yīng)商實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。當(dāng)前，皓鳴科技、龍城明琦等公司均為母公司所在行業(yè)或供應(yīng)商企業(yè)提供數(shù)字技術(shù)與服務(wù)。三是推動AI賦能。出臺《促進人工智能高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，重點聚焦具身智能工業(yè)機器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)母機等7個行業(yè)，開發(fā)工業(yè)大模型。明確智能制造、醫(yī)療、智能駕駛、教育、金融等13個推動人工智能融合應(yīng)用重點方向，推進典型場景應(yīng)用落地見效。

（六）做強要素支撐，人才引育提動能。一是推進專項引才。依托“登峰計劃”“龍城英才計劃”等，重點瞄準(zhǔn)智能工廠建設(shè)所需的智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等領(lǐng)域的頂尖人才和領(lǐng)軍人才，開展精準(zhǔn)引才。持續(xù)實施“青春留常”“青年人才生活居住雙資助”政策，加大對“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”相關(guān)專業(yè)人才吸引力度。二是鼓勵復(fù)合育才。深化產(chǎn)教融合、校企合作，支持在常院校建設(shè)省級企業(yè)研究生工作站14個，打造智能化鈑金制造等19個市級以上職教集團，培育工業(yè)機器人與智能裝備、全國檢驗檢測認(rèn)證兩個國家示范性職教集團，合作規(guī)上企業(yè)數(shù)量達2100余家。三是開展企業(yè)家培訓(xùn)。面向青年企業(yè)家、企業(yè)高管，每年組織開展龍城企業(yè)精英研修班，從戰(zhàn)略層面推動企業(yè)家提高“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”意識。創(chuàng)新組織“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”進園區(qū)活動超35場，累計參訓(xùn)人數(shù)超4000人次。以沙龍、研討會等形式常態(tài)化宣貫數(shù)實融合政策，邀請轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)分享成功轉(zhuǎn)型經(jīng)驗，帶動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二、下一步工作計劃

下一步，我市將圍繞新一輪制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接三年行動計劃，以人工智能賦能新型工業(yè)化為主線，持續(xù)推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，爭創(chuàng)國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市，為全市“1028”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)和新質(zhì)生產(chǎn)力的鍛造提供強大動能。

（一）聚焦前沿技術(shù)，推動人工智能應(yīng)用落地。堅持人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，深度挖掘AI智能終端產(chǎn)品研發(fā)、工業(yè)設(shè)備理解交互、智能決策分析等應(yīng)用場景，鼓勵企業(yè)提升工業(yè)質(zhì)檢、設(shè)備運維、供應(yīng)鏈優(yōu)化等核心環(huán)節(jié)智能化水平，推廣一批工業(yè)專用小模型和成熟應(yīng)用解決方案。圍繞工業(yè)母機、工業(yè)協(xié)作機器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能影像設(shè)備等領(lǐng)域，推動人工智能領(lǐng)軍企業(yè)與制造業(yè)鏈主企業(yè)合作，構(gòu)建“1+7+N”生態(tài)體系，重點布局行業(yè)應(yīng)用大模型。支持企業(yè)申報國家人工智能賦能新型工業(yè)化典型應(yīng)用案例。

（二）聚焦服務(wù)支撐，增強政策服務(wù)要素保障。進一步提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心支撐能力和“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”輔導(dǎo)員服務(wù)質(zhì)量，從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)三個維度針對性發(fā)揮促進帶動作用，形成多層次、廣應(yīng)用、強轉(zhuǎn)化的推進格局。以工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新為契機，整合完善投入補助、貸款貼息等產(chǎn)業(yè)政策，做好診斷后企業(yè)服務(wù)和項目管理，更加精準(zhǔn)有效地支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型步伐。做好微煥新項目清單跟蹤管理，以低投入、易運維、好操作的工業(yè)軟硬件改造作為推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的切入口，鼓勵中小企業(yè)實施十萬元以下微煥新項目。

（三）聚焦重點企業(yè)，加快智能工廠推廣建設(shè)。重點面向新能源、智能裝備、數(shù)字信息等產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)、上市公司、專精特新“小巨人”等重點企業(yè)，支持企業(yè)實施改造升級，推動智能工廠建設(shè)由標(biāo)桿選樹向普及推廣轉(zhuǎn)段。加快推動規(guī)上企業(yè)打造產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)管控、倉儲物流等典型場景，開展精益生產(chǎn)能力建設(shè)、智能車間改造和初始級轉(zhuǎn)型。鼓勵省級以上“專精特新”企業(yè)開展先進級智能工廠建設(shè)，提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)全生命周期管理、生產(chǎn)執(zhí)行能力。支持“鏈主”企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)開展卓越級、領(lǐng)航級智能工廠建設(shè)，持續(xù)提升供應(yīng)鏈管理能力和企業(yè)管理決策水平。

（四）聚焦技術(shù)創(chuàng)新，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展。依托于智能制造國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，重點支持工業(yè)機器人、智能傳感器、半導(dǎo)體、工業(yè)母機等智能裝備和研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)控制、業(yè)務(wù)管理類工業(yè)軟件企業(yè)擴大市場、加快發(fā)展，打造“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”解決方案輸出地。推動龍城實驗室、江蘇中科智能科學(xué)技術(shù)應(yīng)用研究院、常州先進制造技術(shù)研究所等科研院所與企業(yè)形成創(chuàng)新聯(lián)合體，開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研究和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，推進人工智能領(lǐng)域重點實驗室、聯(lián)合創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心等企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，以智能制造帶動全流程科技創(chuàng)新。

（五）聚焦人才引育，大力培養(yǎng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)人才。加快引育一批智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)解決方案、核心科技創(chuàng)新領(lǐng)域人才團隊，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)人才矩陣，為智能工廠建設(shè)提供智力支持。支持本地高校和職業(yè)院校加強與智能制造相關(guān)的學(xué)科建設(shè)，開設(shè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”相關(guān)專業(yè)課程，通過校企合作、實訓(xùn)基地等方式培養(yǎng)數(shù)字工匠、數(shù)字工程師等技術(shù)技能型人才。定期組織企業(yè)經(jīng)營管理者和一線員工參加數(shù)字化培訓(xùn)，深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型認(rèn)知，提升數(shù)字素養(yǎng)和技能水平。

簽 發(fā) 人：沈新峰

經(jīng) 辦 人：張雨晗

聯(lián)系電話：85681295

                                                                                                                                     常州市工業(yè)和信息化局

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