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城市防洪安全關(guān)乎每一位市民的日常生活與生命財產(chǎn)安全。
為深入了解市民對城市防洪工作的意見與需求,為政府決策提供參考,常州市水利局于2025年10月08日至2025年11月07日開展了“常州城市防洪民意調(diào)查”。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果反饋如下:
一、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計
(一)參與情況統(tǒng)計
本次問卷調(diào)查參與者以46-60歲群體為主(占62.5%),31-45歲占25%,18-30歲占12.5%。居住區(qū)域集中在市中心(占75%),近郊區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)各占12.5%。
(二)防洪經(jīng)歷與關(guān)注度
87.5%的參與者經(jīng)歷過城市內(nèi)澇或洪水災(zāi)害,反映出防洪問題的普遍性。對防洪工程建設(shè)的關(guān)注度較高,87.5%表示“非常關(guān)注”。
(三)防洪設(shè)施評價
50%的參與者認(rèn)為所在區(qū)域防洪設(shè)施“非常完善”,25%評價“一般”,25%認(rèn)為“不完善”。
(四)防洪措施認(rèn)知情況
參與者對具體防洪措施的認(rèn)知度存在差異:防洪堤壩(100%)、河道疏浚(87.5%)、地下排水系統(tǒng)(75%)認(rèn)知度較高,而預(yù)警系統(tǒng)(50%)、蓄滯洪區(qū)(25%)認(rèn)知度相對較低。
(五)防洪薄弱環(huán)節(jié)識別
所有參與者(100%)認(rèn)為"排水系統(tǒng)能力不足"和"地下管網(wǎng)老化"是當(dāng)前最主要的薄弱環(huán)節(jié),河道淤塞(62.5%)、應(yīng)急響應(yīng)速度慢(50%)、缺乏預(yù)警系統(tǒng)(37.5%)次之。
(六)防洪工程優(yōu)先建設(shè)方向
擴建地下排水管網(wǎng)(100%)被視為最優(yōu)先項目,河道清淤與拓寬(87.5%)、加固堤壩(87.5%)緊隨其后,增加綠化帶(如濕地、雨水花園)占62.5%,建設(shè)蓄洪水庫占37.5%。
(七)資金支持與工程側(cè)重點
87.5%的參與者支持增加公共資金投入改善防洪設(shè)施。在工程側(cè)重點上,長期生態(tài)效益(100%)最受重視,技術(shù)創(chuàng)新(75%)、短期應(yīng)急能力(62.5%)和社區(qū)參與度(62.5%)次之。
(八)預(yù)警系統(tǒng)與信息獲取
對洪水預(yù)警系統(tǒng)的滿意度為:非常滿意25%、滿意37.5%、一般37.5%。希望獲取防洪應(yīng)急信息的主要渠道包括:手機短信/APP推送(75%)、社交媒體(75%)、電視/電臺(50%)、社區(qū)廣播(37.5%)。
(九)公眾參與度
所有參與者認(rèn)為社區(qū)有必要組織防洪演練(非常必要25%、有必要75%)。對政府在防洪工程中的信息公開和公眾參與度滿意度為:非常滿意37.5%、滿意25%、一般25%、非常不滿意12.5%。
(十)最需改進(jìn)的方面
資金投入(37.5%)被視為最需改進(jìn)的方面,技術(shù)專業(yè)性(25%)、公眾溝通(25%)、工程效率(12.5%)次之。
二、調(diào)查結(jié)果分析
調(diào)查顯示,市民對城市防洪工作高度關(guān)注,且普遍具有內(nèi)澇經(jīng)歷,反映出加強防洪建設(shè)的緊迫性。公眾在肯定現(xiàn)有設(shè)施的同時,也明確指出排水系統(tǒng)能力不足和管網(wǎng)老化等核心問題。值得注意的是,參與者對傳統(tǒng)工程措施認(rèn)知度較高,但對預(yù)警系統(tǒng)、蓄滯洪區(qū)等非工程措施了解有限,表明防洪知識宣傳有待加強。
在工程建設(shè)方面,公眾普遍支持資金投入,并強烈傾向于生態(tài)型防洪措施,這與可持續(xù)發(fā)展理念高度契合。然而,對預(yù)警系統(tǒng)評價一般(37.5%認(rèn)為一般)以及對政府信息公開滿意度不高(12.5%非常不滿意)的情況,提示我們在系統(tǒng)建設(shè)和公眾溝通方面仍需改進(jìn)。
三、對策建議
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)先實施排水管網(wǎng)擴建、河道清淤等高頻需求項目,同步融入海綿城市建設(shè)理念,通過濕地、雨水花園等綠色基礎(chǔ)設(shè)施增強城市韌性。
(二)加強防洪科普與應(yīng)急宣傳。針對預(yù)警系統(tǒng)、蓄滯洪區(qū)等低認(rèn)知領(lǐng)域,制作通俗易懂的宣傳材料,利用社交媒體、手機APP等主流渠道定期推送,提升公眾防災(zāi)意識和自救能力。
(三)完善預(yù)警響應(yīng)與信息公開機制。優(yōu)化洪水預(yù)警系統(tǒng),提高預(yù)報精準(zhǔn)度和時效性;建立防洪信息定期發(fā)布制度,通過多渠道及時公開工程進(jìn)展,主動回應(yīng)公眾關(guān)切。
(四)強化公眾參與互動。定期組織社區(qū)防洪演練,設(shè)立線上線下意見反饋渠道,鼓勵市民參與防洪設(shè)施巡查,形成政府與公眾共建共治的良好局面。
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